आईईए का तेल परिदृश्य जलवायु कार्रवाई के लिए एक चेतावनी है

© यारोस्लावना कुलिन्किना / एडोब स्टॉक

अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी के नवीनतम पूर्वानुमान से संकेत मिलता है कि तेल की मांग 2050 तक बढ़ती रहेगी, जो कि इसकी पिछली रिपोर्टों से एक बड़ा बदलाव है और यह इस बात की स्पष्ट याद दिलाता है कि वैश्विक अर्थव्यवस्था में काला सोना कितना प्रभावशाली बना हुआ है।

बुधवार को प्रकाशित आईईए के वार्षिक विश्व ऊर्जा परिदृश्य में 2050 तक ऊर्जा मांग के लिए विभिन्न प्रक्षेप पथों का मानचित्रण किया गया है। यह प्रकाशन सामान्यतः एक बहुत ही सामान्य मामला होता है, लेकिन इस वर्ष ऐसा नहीं है, क्योंकि यह परिदृश्य एक राजनीतिक फुटबॉल बन गया है।

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के प्रशासन के अधिकारियों ने पेरिस स्थित निगरानी संस्था पर यह सुझाव देकर ऊर्जा का राजनीतिकरण करने का आरोप लगाया है कि जीवाश्म ईंधन की मांग 2030 तक स्थिर हो सकती है। ऊर्जा सचिव क्रिस राइट ने तेल की अधिकतम मांग को "निरर्थक" कहा है।

इसलिए यह उल्लेखनीय है कि 2025 की रिपोर्ट ने एक नया परिदृश्य प्रस्तुत किया है, जिसमें दिखाया गया है कि वर्तमान सरकारी नीतियों को देखते हुए, तेल की मांग 2030 में स्थिर नहीं होगी, बल्कि सदी के मध्य तक 113 मिलियन बैरल प्रतिदिन तक पहुंच जाएगी, जो 2024 की खपत से लगभग 13% अधिक है।

ग्लोबल वार्मिंग पर चिंताजनक संदेश

वर्तमान नीति परिदृश्य (सीपीएस) में शामिल "मौजूदा नीतियां" नवीकरणीय ऊर्जा अधिदेशों और जीवाश्म ईंधन निष्कर्षण कानूनों से लेकर निर्माण और वाहन उत्सर्जन मानकों तक फैली हुई हैं।

सीपीएस, जो कई आईईए अनुमानों के बीच आधार परिदृश्य प्रतीत होता है, नई प्रौद्योगिकियों को अपनाने की गति पर "एक सतर्क परिप्रेक्ष्य प्रदान करता है" और इसलिए आने वाले दशकों में जीवाश्म ईंधन के लिए एक बड़ी भूमिका मानता है।

आईईए के पूर्व आलोचक इस बदलाव को संगठन के पिछले पर्यावरण-अनुकूल झुकावों का मुकाबला करने के लिए वास्तविकता की एक बेहद ज़रूरी खुराक मान सकते हैं। और, निष्पक्षता से कहें तो, पिछली परिस्थितियाँ जलवायु-अनुकूल नीतियों के क्रियान्वयन और जीवाश्म ईंधन से दूरी बनाने को लेकर शायद ज़रूरत से ज़्यादा आशावादी थीं।

लेकिन राजनीतिक मामलों को छोड़ दें तो सीपीएस जो संदेश भेज रहा है वह परेशान करने वाला है।

यह 2100 तक पूर्व-औद्योगिक स्तर से 2.9 डिग्री सेल्सियस अधिक तापमान की ओर इशारा करता है, जो 1.5 डिग्री के लक्ष्य से कहीं अधिक है, जिसके बारे में वैज्ञानिकों का कहना है कि जलवायु परिवर्तन के सबसे भयावह प्रभावों से बचने के लिए यह आवश्यक है।

अगर यह सही है तो दुनिया बड़ी मुसीबत में है।

सीपीएस के पीछे संदिग्ध धारणाएँ

हालाँकि, सीपीएस कुछ अत्यधिक संदिग्ध मान्यताओं पर आधारित है।

सबसे पहले, यह अनुमान लगाया गया है कि हाल की तकनीकी उन्नति, जिसके कारण बैटरियों, इलेक्ट्रिक वाहनों और नवीकरणीय ऊर्जा की लागत में भारी गिरावट आई है, 2035 तक कुछ देशों में काफी हद तक स्थिर रहेगी और यहां तक कि इसमें गिरावट भी आएगी। यह भी अनुमान लगाया गया है कि आंतरिक दहन इंजनों की दक्षता में वृद्धि 2035 के बाद धीमी हो जाएगी, जिससे कई दशकों से चली आ रही प्रवृत्ति धीमी हो जाएगी।

सीपीएस के तेल मांग के आशावादी दृष्टिकोण के केंद्र में ईवी बिक्री की वृद्धि दर के बारे में अत्यधिक रूढ़िवादी धारणा है, जो 2025 में वैश्विक स्तर पर नई कार बिक्री का 25% हिस्सा होगी, जो 2020 में 5% थी।

ऑटोमोबाइल से संबंधित अनुमान व्यापक ऊर्जा परिदृश्य के लिए बहुत मायने रखते हैं, क्योंकि सड़क परिवहन आज वैश्विक तेल उपयोग के लगभग 45% के लिए जिम्मेदार है।

जबकि सीपीएस का अनुमान है कि चीन और यूरोपीय संघ में इलेक्ट्रिक कारों की बिक्री तेजी से बढ़ती रहेगी और 2035 तक यह सभी ऑटो बिक्री का 90% तक पहुंच जाएगी, यह भी अनुमान है कि संयुक्त राज्य अमेरिका और भारत जैसे अन्य देशों में ईवी बाजार हिस्सेदारी लगभग 15% पर स्थिर रहेगी।

हालांकि यह सच है कि पिछले वर्ष अमेरिका में इलेक्ट्रिक वाहनों को अपनाने की गति धीमी रही, जिसका आंशिक कारण सब्सिडी समाप्त करना था, लेकिन भविष्य की मांग का अनुमान लगाते समय इससे अनुमान लगाना कठिन है, क्योंकि इलेक्ट्रिक वाहन वैश्विक स्तर पर सस्ते होते जा रहे हैं और प्रौद्योगिकी में सुधार हो रहा है।

क्या अमेरिकी उपभोक्ता वास्तव में पुरानी तकनीक के साथ बने रहेंगे, जबकि नई तकनीक और भी सस्ती होती जा रही है?

इसके अलावा, सीपीएस का मानना है कि गैसोलीन और डीज़ल की खपत 2050 तक बढ़ती रहेगी, जिसके लिए नई रिफाइनिंग क्षमता में निवेश की आवश्यकता होगी। लेकिन इस तरह का पूंजी-प्रधान निवेश तब तक संभव नहीं है जब तक तेल की कीमतें न बढ़ें और एक महत्वपूर्ण अवधि तक ऊँची बनी रहें।

बेशक, पेट्रोल की ऊंची कीमतें आंतरिक दहन कारों को बैटरी चालित वाहनों की तुलना में कम प्रतिस्पर्धी बना देंगी।

कुल मिलाकर, सीपीएस इस विश्वास पर आधारित प्रतीत होता है कि निम्न-कार्बन प्रौद्योगिकियों के विकास और अपनाने में बाधाएँ और बढ़ेंगी। वैश्विक स्तर पर इन क्षेत्रों में भारी निवेश को देखते हुए - दुनिया भर में स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों में निवेश 2025 तक 2.2 ट्रिलियन डॉलर तक पहुँचने वाला है - कृत्रिम बुद्धिमत्ता से अपेक्षित बढ़ावा और व्यापक ऊर्जा सुरक्षा के लिए प्रयास, ऐसी धारणाएँ थोड़ी अटपटी लगती हैं।

नेट 'शून्य काल'?

अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी (IEA) उन राजनीतिक और आर्थिक वास्तविकताओं को स्वीकार करने में उचित है जिनके कारण दुनिया अपनी विभिन्न जलवायु प्रतिज्ञाओं को पूरा करने से चूक रही है। विशेष रूप से, एजेंसी का यह कहना सही है कि 2022 में रूस द्वारा यूक्रेन पर आक्रमण के बाद ऊर्जा की कीमतों में आए झटके के बाद हाल के वर्षों में जलवायु एजेंडे की गति धीमी हो गई है। अब ध्यान स्पष्ट रूप से ऊर्जा संक्रमण से हटकर ऊर्जा सुरक्षा पर केंद्रित हो गया है।

राष्ट्रपति ट्रंप ने अपने दूसरे कार्यकाल के पहले ही दिन 2015 के पेरिस जलवायु समझौते से अमेरिका को अलग कर लिया, जिससे अमेरिका के ऊर्जा परिवर्तन प्रयासों को भी गहरा झटका लगा। इसके बाद से उन्होंने अपने पूर्ववर्ती की कई प्रमुख पर्यावरण नीतियों और नियमों को रद्द कर दिया है।

लेकिन इनमें से कोई भी बात इस तथ्य को नहीं बदलती कि ऊर्जा परिवर्तन एक आर्थिक आवश्यकता है, क्योंकि व्यापक वैज्ञानिक सहमति यह दर्शाती है कि जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को रोकने की बढ़ती लागत, स्वच्छ ऊर्जा के लिए नई प्रौद्योगिकियों को लागू करने की लागत से कहीं अधिक है।

चूंकि विश्व के नेता और वैज्ञानिक COP30 जलवायु शिखर सम्मेलन के लिए ब्राजील के बेलेम में एकत्र हो रहे हैं, इसलिए IEA का दृष्टिकोण गंभीर चिंता का विषय होगा।

(रॉयटर्स - रॉन बूसो; संपादन: एमिलिया सिथोले-माटारिस)