क्या दायित्व वास्तव में सदा हो सकता है?

रिचर्ड स्टार्क द्वारा15 अक्तूबर 2019
© लुकाज़ जेड / एडोब स्टॉक
© लुकाज़ जेड / एडोब स्टॉक

औद्योगिक विकास द्वारा छोड़ी गई विरासत को कैसे प्रबंधित किया जा सकता है, इसे अनिश्चितता से भरा जा सकता है और प्रकृति में स्थायी किया जा सकता है। शायद, ब्रिटेन के अपतटीय हाइड्रोकार्बन भंडार के विकास ने उत्तरी समुद्री तेल की खोज को वित्तीय गति प्रदान करने के लिए तेजी से वित्तीकरण करने के लिए उत्पादन पर विचार को प्राथमिकता दी। हालांकि समय पर अंतरराष्ट्रीय कानून को पूरी तरह से हटाए जाने के लिए आवश्यक संरचनाओं को बनाया गया था, अब यह स्पष्ट है कि कई नहीं थे, क्योंकि लगभग 20% सीटू में रहने की संभावना है। नतीजा यह है कि समुद्री यात्रियों के लिए सुरक्षा जोखिम की एक स्थायी विरासत है और संभावित पर्यावरण को किसी भी विषाक्त अवशिष्ट अवशेष को बुनियादी ढांचे से जारी किया जाना चाहिए।

स्टील (आवरण) और सीमेंट (प्लग) जलाशय के भीतर किसी भी अवशिष्ट या 'नए' हाइड्रोकार्बन को रखने के लिए अच्छी तरह से परित्याग में बाधाओं के रूप में कार्य करते हैं। वे एक ही संक्षारक कार्रवाई के अधीन हैं, जो कि सीटू संरचनाओं में छोड़ दिया गया है और साथ ही साथ उपसतह आंदोलन और अंततः, नीचा दिखाना होगा। विफलता के जोखिम को कम करने के लिए कई बाधाओं का वर्तमान उपयोग, इसलिए, किसी भी भविष्य की विफलता में देरी कर सकता है यदि उपयोग की जाने वाली सामग्री की विशेषताएं प्रकृति में कम शाश्वत हैं।

हालांकि डीकॉम्िशनिंग के लिए बुनियादी ढाँचे के डिजाइन पर विचार करने की गति से अधिक बकाया हो सकता है, यूकेसीएस पर विधायी और विनियामक शासन के बाद के दायित्व का विकास सुस्त रहा है और 2000 से औपचारिक रूप से नहीं था, पहले कुओं के 30 से अधिक वर्षों के बाद। ड्रिल किए गए।

व्यापार और उद्योग विभाग (बाद में डीईसीसी और अब बीईआईएस) के डिस्क्रिमिनेशन ऑफशोरिंग ऑयल एंड गैस प्रतिष्ठान और पाइपलाइनों के मार्गदर्शन नोटों ने किसी भी अवशेष और अवशेषों के मालिकों पर सदा के लिए एक दायित्व लगाया। यह शब्द सभी प्रासंगिक क़ानून से अनुपस्थित है। मार्गदर्शन, हालांकि, कानून नहीं है; यह केवल ब्रिटेन की सरकार की राज्य की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं की व्याख्या और कानूनी आवश्यकताओं के बजाय राष्ट्रीय शासन का विवरण देता है। अदालत में औपचारिक दायित्व का अभी तक औपचारिक रूप से परीक्षण नहीं किया गया है। हालांकि, दिशानिर्देश (वैधानिक) पेट्रोलियम अधिनियम के तहत महत्वपूर्ण प्रभाव को बनाए रखते हैं, राज्य के सचिव को किसी भी गतिविधि होने से पहले क्षेत्र के मालिकों के डिक्रमोशन कार्यक्रमों को मंजूरी देनी चाहिए। एर्गो, अगर क्षेत्र के मालिक सरकार की व्याख्या का पालन करने में विफल रहते हैं, तो उन्हें अपने कार्यक्रमों को मंजूरी देने की संभावना नहीं है, उनके निदेशक एक आपराधिक अपराध के दोषी हो सकते हैं और चरम सीमा में, कंपनी ने एक परिचालन संपत्ति को बनाए रखने की लागतों की निंदा की।

इस पर भी सवाल हैं कि क्या यह मानना व्यावहारिक है कि एक वाणिज्यिक इकाई कई दशकों में अपनी प्रतिबद्धताओं का निर्वहन करने के लिए पर्याप्त रूप से अस्तित्व में होगी, यदि सदियों का समय नहीं है - अंततः यह संभावना है कि राज्य जिम्मेदारियों को ग्रहण करेगा?

परित्यक्त कुओं के लिए दायित्व कुछ अधिक जटिल है। हालांकि, वे Decommissioning कार्यक्रम के भीतर सूचीबद्ध होते हैं, उन्हें तेल और गैस प्राधिकरण (OGA) द्वारा लाइसेंसिंग शासन के माध्यम से प्रबंधित किया जाता है जो बताता है कि, एक बार छोड़ने के बाद, कुओं को OGA में लौटा दिया जाता है। यदि कोई कंपनी अब कुओं के रखरखाव के लिए जिम्मेदार नहीं है, तो यह भविष्य के किसी भी लीक के लिए लापरवाही साबित करने के लिए चुनौतीपूर्ण होगा।

2009 तक, गाइडेंस नोट्स ने सुझाव दिया कि पोस्ट-डिमोशनिंग दायित्व की समस्याओं का एक बीमा समाधान संभव हो सकता है, शायद परमाणु उद्योग में पाई जाने वाली बहु-स्तरीय प्रणाली की तर्ज पर। हालांकि, परमाणु शासन, और वास्तव में जो वर्तमान में कार्बन कैप्चर और भंडारण के लिए उभर रहा है, भविष्य की देयता पर सीमाएं लगाता है, जो अभी भी महत्वपूर्ण है, बीमाकर्ताओं को उन जोखिमों को निर्धारित करने की अनुमति देता है जिन्हें वे स्वीकार कर रहे हैं। शामिल जोखिमों पर अनिश्चितता, एक सतत प्रतिबद्धता के साथ मिलकर, यूकेसीएस तेल और गैस संचालन की विरासत के प्रबंधन के लिए व्यावहारिक वाणिज्यिक समाधान के विकास की संभावना को सीमित करती है जब तक कि दायित्व किसी तरह सीमित न हो।